墨西哥蒂华纳时间，墨西哥史上最血腥选举

澎湃新闻记者 陈沁涵

当地时间2021年6月6日，墨西哥墨西哥城，当地投票站工作人员在统计选票。人民视觉 图

墨西哥6月6日举行了该国史上规模最大的一次选举，又因数十名政客为此丧命，也被许多媒体形容为“最血腥的”一次选举。

此次中期选举，9300万注册选民会选出墨西哥2万多名公职人员，包括众议院500个议员席位及15个州长、数千个市长和地方议员人选。尽管不涉及总统职位，但这次声势浩大的选举普遍被视为对墨总统洛佩斯的一次“公投”。

墨西哥全国选举机构（INE）6日晚公布的初步结果显示，执政党与反对党势均力敌，而这可能导致洛佩斯的总统权力受到制衡。选举的最终结果将在9日开始的详细计票完成后公布。

“这次选举的标志是‘暴力’。”墨西哥咨询公司Etellekt Consultores的负责人对半岛电视台新闻网称，反对派面临着更大的危险。自2020年9月开始的200多天竞选活动中，至少有89名政客被暗杀，包括35名中期选举候选人。

墨西哥政客在竞选活动中丧命似乎已不是什么新鲜事，该国3年前的大选也同样因“血腥”而震惊世界。在这个北美洲国家，暴力政治为何会愈演愈烈？

暴力选举

6月6日上午，墨西哥各地的投票站正式开放。据法新社报道，墨西哥检察官称，投票开启前夕，枪手伏击杀害了该国南部恰帕斯州（Chiapas）的5名选举工作人员，包括负责运送投票箱和相关材料的人员。

另据路透社报道，在墨西哥边境城市蒂华纳（Tijuana），一名男子6日将一个被切断的头颅扔向一个投票站内，警方还在投票站附近发现了装有人体残肢的几个塑料袋。目前尚不清楚这起谋杀分尸案是否与选举有关，但与之相关的数十名候选人的性命毫无疑问是暴力政治的牺牲品。

“受够了大街小巷被不法分子掌控，作为一名法律人士，我将采取行动。” 阿贝尔·穆里埃塔是索诺拉州卡加美市的市长候选人，他在竞选视频中向暴力分子喊话：“我的手腕很硬，毫不惧怕。”

美媒Vox报道称，这段竞选视频录制后的第二天，两名持枪分子在街上枪杀了穆里埃塔，向他连续开了十枪，随后驾车逃逸。

光天化日之下的谋杀令人毛骨悚然，也在提醒着墨西哥人，竞选公职可能要冒着生命危险。即便如此，仍然有许多候选人奔走在竞选活动的现场。据《每日邮报》报道，墨西哥瓜纳华托州莫罗莱昂市的一名市长候选人5月底在社交媒体上邀请选民与她见面，在她分享地理位置后仅1小时就被暗杀。

犯罪团伙参与政治权力争夺，并在竞选期间谋杀政客和候选人，已成为墨西哥政界的惯常，这股风气在今年中期选举中非但没有减弱之势，反而愈演愈烈。

根据墨西哥政治咨询公司Integralia数据，仅今年2月至4月，被杀害的政党成员及候选人的数量较2018年竞选期间就增加了44%。墨西哥公民运动党发表声明，称这是墨西哥历史上最暴力的一次选举。

从2015年的中期选举至2018年的大选，再到今年中期选举，墨西哥政治暴力事件发生的频次正在急剧增加。有专家预测，随着选举结果公布，事态或许还将恶化。

有组织犯罪的根源

墨西哥总统洛佩斯曾不止一次表示，是有组织的犯罪团伙在选举期间实施暴力和谋杀，以此控制选举结果。他曾承诺打击暴力犯罪，但事实是，暴力正逐渐演变成该国选举中的一种政治工具。

《卫报》报道称，自今年4月，墨西哥当局记录了398起针对候选人的威胁或袭击事件，多数发生在罂粟交易犯罪猖獗的地方，然而这些案件却很少得到解决。

在中期选举竞选期间，受害者大多数是竞选市长或地方议员的候选人。墨西哥普埃布拉伊比利亚美洲大学国际关系与政治学系主任罗德里格斯对半岛电视台新闻网表示，有组织的犯罪团伙“试图影响地方层级的政治，使他们在地方政府的保护伞下运作”。

致力于防止和解决地区性冲突的非政府组织“国际危机组织”（ICG）估计，目前墨西哥约有450个犯罪集团活动，他们有组织、有经验，且资金充足，已经渗透到社会的各个层面，包括公共机构。

众所周知，墨西哥的暴力政治源于毒品贸易的泛滥。2006年至2012年，墨西哥政府发起了一项全国性打击毒品犯罪行动，使该国有组织的贩毒网络支离破碎。但是随着行动的结束，各地犯罪团伙死灰复燃。

《华尔街日报》6日报道称，墨西哥犯罪团伙现在从事的犯罪活动趋于多样化，包括偷渡非法移民至美国、出售黑市汽油、敲诈地方企业和公共机构以获取财政款项。

犯罪团伙在地方横行霸道的手段主要是恐吓和杀害政客，一旦控制当地政府，除了可以在保护伞下为所欲为，还有实际利益。芝加哥洛约拉大学的墨西哥犯罪研究专家对《卫报》表示，掌控市长意味着可以操控两个关键资源：公共资金和警方。

“墨西哥的暴力犯罪再度猖獗的原因在于，不协调的司法和警察机构无法控制分散的犯罪网络。”美国伍德罗·威尔逊国际学者中心的一份报告写道。

墨西哥的司法和警察体系一直因腐败和有罪不罚而臭名昭著。墨检方的数据显示，2019年，只有0.3%记录在案的犯罪案嫌疑人受到指控和接受审判。

国际危机组织驻墨西哥的分析师法尔科•恩斯特对外媒表示：“墨西哥司法机构在解决政客谋杀案方面的成果几乎为零，这就产生了巨大的诱因：犯罪分子可以在杀害候选人之后逍遥法外。”

总统任期的下半场

3年前的夏天，墨西哥左翼政党国家复兴运动党的候选人洛佩斯以超过53%的压倒性得票率在选举中胜出，当选墨西哥新一届总统。在此之前曾两次败选的洛佩斯承诺，将打击腐败、消除社会不平等，腾出资金刺激经济发展。

如今任期过半，洛佩斯提高了国民的最低工资，加强基础设施建设，增加对贫困人口的援助。但外界却批评他削弱行政机关的制衡力，使得总统权力趋于集中。

“我对国家前进的方向感到不满。”墨西哥城 32 岁的学者奥利维亚·阿吉雷曾在 2012 年和 2018 年的大选中投票支持洛佩斯，但今年中期选举转向支持反对党，她对路透社说，反感洛佩斯的“专制主义”，他还驳回女性抗议、缺乏对可再生能源的支持。但与阿吉雷同在墨西哥城的一位家庭主妇表示，将坚定支持洛佩斯，赞赏总统的反腐举措。

此次中期选举，洛佩斯并不是候选人，但众议院选举结果与他任期的下半场息息相关。美联社指出，洛佩斯所在的国家复兴运动党需要在众议院赢得绝对多数的席位，才能实现其承诺改革计划——墨西哥的“第四次转型”。

长期以来，洛佩斯对法院和独立监管机构阻挠他提出的一些立法举措感到不满。批评人士认为，如果国家复兴运动党大胜，洛佩斯可能会试图掌控法院和监管机构。

今年4月，国家复兴运动党占绝多数席位的国会，投票将最高法院院长阿尔图罗·扎尔迪瓦尔的任期延长两年，而扎尔迪瓦尔正是洛佩斯的亲密盟友。批评人士担心，此举可能为延长包括总统在内的官员的任期开创先例。但洛佩斯一再强调，他无意延长总统任期。

中期选举的初步计票结果显示，执政的国家复兴运动党、劳动党和绿色生态党联盟获得41.8%的选票；而由革命制度党、国家行动党和民主革命党组成的反对党联盟则拿下41.5%的选票。

墨西哥政治分析师安东尼奥·克雷斯波对法新社表示，如果选举的最终结果和上述初步结果一致，对洛佩斯来说是一次失败，他的权力将被削弱，未来的改革计划将遭遇阻力。

责任编辑：张无为

校对：丁晓